分类分级、繁简分流 提升反垄断审查效能
人民网北京6月26日电 （记者孙红丽）6月25日，市场监管总局反垄断执法二司在四川成都召开经营者集中分类分级审查工作座谈会。会议邀请有关反垄断专家、企业和律师事务所围绕经营者集中简易案件审查制度实施成效开展交流研讨，受市场监管总局委托审查部分简易案件的省级市场监管部门一同参会交流。
今年以来，为深入推进分类分级审查，市场监管总局积极开展经营者集中简易案件审查制度回顾与评估工作，先后通过实地走访、问卷调研等方式广泛收集经营主体意见建议，本次座谈会是回顾与评估的阶段性工作，就前期梳理总结的重点议题进行讨论。
会上，与会代表均对经营者集中简易案件审查制度成效给予充分肯定，认为该项制度自2014年实施以来对提升经营者集中审查效能发挥了重要作用，已发展成为中国经营者集中审查体系中成熟、高效且不可或缺的制度工具。
一是实现案件“繁简分流”。通过设定明确的划分标准，将大多数没有竞争问题的并购交易分流至快速审查通道，使反垄断执法机构有限的审查资源集中在可能排除、限制竞争的重点案件，实现“简案快审”“要案精审”。
二是稳定市场投资预期。简易案件审查有效缩短了审查全流程用时，特别是简易案件审查“双二十”工作要求，为申报企业提供了清晰、可预期的时间框架，大幅降低交易不确定带来的商业风险。
三是降低企业合规成本。简易案件审查制度设立之初，申报材料就少于普通非简易案件。2024年，市场监管总局进一步优化简易案件审查思路，更加简化申报文件资料要求，减轻企业申报成本，便利企业申报。
会议还就简易案件审查制度实践中存在的问题进行了讨论，与会代表提出了很多建设性意见建议。
相关负责人表示，下一步，市场监管总局将认真研究各方有关完善制度的意见建议，进一步提升监管能力和水平，有效维护市场公平竞争，更好服务企业投资并购。
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