美伊为何采用间接会谈形式 专家解读→
当地时间7月1日,海湾国家外交部门消息人士表示,美国和伊朗当天下午在卡塔尔斡旋下举行的间接会谈,双方不会直接会面。据消息人士透露,美国和伊朗7月1日在卡塔尔首都多哈举行间接会谈,卡塔尔和巴基斯坦担任斡旋方。
当前美伊选择在多哈以间接会谈的形式推进磋商,同时由卡塔尔、巴基斯坦担任斡旋方。美伊此次为何放弃直接对话,转而采用间接会谈形式?
美伊军事摩擦与信任赤字导致“谈判降级”
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:这次间接谈判是双方在谈判降级之后的应急状态。对于伊朗而言,目前的重点并不是进行技术谈判,而需要跟进谅解备忘录相关前置条款的落实情况。根据谅解备忘录的文本,备忘录中的各项条款其实并不是同期推进。其中,实现全域停火,伊朗的部分资产解冻,霍尔木兹海峡的恢复通行以及伊朗的石油出口豁免。这些议题是备忘录当中规定要先期落地执行的项目。在此基础上,美伊双方才会就制裁的全面解除问题以及核问题等更加敏感的议题展开进一步的磋商。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:目前从媒体披露的谈判内容上分析,伊朗对于本次间接谈判的定性并不是此前各方所期待的,传统意义上的技术性谈判。伊朗方面强调的是对于美国履约进程的确认以及相关跟进。伊朗实际上把自己放在了监督的一方,而美国则是履约的一方。伊朗如此做既是对于国内强硬派的交代,也是表达对于当下美伊就霍尔木兹海峡通行问题产生军事摩擦的不满。在伊朗看来,美方违反了停火谅解备忘录,而伊朗要求商船走伊方所划设的航道,也只是在执行谅解备忘录的相关既定条款。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:与此同时,在黎巴嫩的议题上,目前美以黎所签订的三方协议其实默许了以色列在黎巴嫩南部地区的长期驻留,这就挑战了伊朗及其盟友黎巴嫩真主党的立场底线。因此,伊朗方面明确指责以方此举是破坏美伊谅解备忘录。而对于资产解冻的问题,虽然美国做出了积极表态,但迄今相关资金仍然没有进入伊朗所掌控的账户中。因此伊方目前提出这样的要求,摆出现有的姿态,是为了表示,既然谅解备忘录的先期条款没有得到落实,后期敏感议题的技术性讨论也会被进一步推迟。直接会谈需要政治互信作为基础,而美伊之间的互信水平目前支撑不起面对面的高级别接触,当下此种间接谈判反而给了各方更大的操作空间。如果谈判成功,双方会说进展良好,谈崩了也不用承担直接谈判失败的政治代价,双方都可以对国内进行交代。
(央视新闻客户端)
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